最近，「China Travel（中国游）」再次成为全球焦点，热度持续走高。国家移民管理局5月6日公布的数据显示，今年「五一」假期全国边检机关共保障1,089.6万人次中外人员出入境。其中外国人出入境111.5万人次，较去年同期成长43.1%；入境外国人中，适用免签保单入境38万人次，较去年同期成长72.7%。
同时，社群媒体上开始出现这样的词条：外国游客带着空箱子「扫货」、掀起反向「中国代购潮」。据了解，2024年，我国10个试办地区「即买即退」办理退税规模年增22倍，是全国离境退税规模年增速的18倍。伴随试办政策红利持续释放，
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今年4月8日，国税局发布公告，将「即买即退」服务措施推广至全国。一个月内，政策再度加码：4月26日，商务部等六部门发布《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》（以下简称《通知》），旨在进一步提升离境退税服务水准。
退税门槛降低，旅客可申请的现金退税最高限额翻了一番，退税流程正在持续简化，退税区覆盖持续扩大，这项被外媒评价为「更为慷慨」的退税政策正在持续释放涟漪效应。
北京第二外国语学院资产处副处长、商学院教师应涛分析，中美贸易摩擦持续深化的背景下，「即买即退」政策的全国推广与优化升级，充分彰显了我国深化对外开放、激活消费市场、稳定经济成长的战略定力与发展信心。
退税政策全面升级，协助「中国购」热度提升
目前，离境退税政策的持续优化正在进一步提升「中国购」的国际吸引力。
针对退税购物选择不多、商店少等问题，《通知》提出，将离境退税起退点从500元下调至200元。应涛指出，这项调整是本次政策修订中具突破性的举措之一。
政策发布后，各地「即买即退」商店已迅速回应，在零售终端落实政策调整。以北京SKP商场为例，某化妆品专柜柜员张女士告诉记者，4月30日，商场已对所有一线销售人员下发明确任务——即日起，尤其「五一」假期期间，需主动向外国游客推介「离境退税门槛降至200元」的新政策，以引导小额消费。
「降低退税物品金额，有利于扩大消费的覆盖面，使得更多的小额商品享受退税优惠，尤其是单价较低的特产和纪念品。」应涛强调，这项改变有利于提升政策的普惠性，进而提升境外游客的消费体验和消费意愿。
此外，《通知》也指出，将现金退税限额由1万元大幅调高至2万元。记者在走访北京SKP商场时注意到，最新印制的《北京离境退税指南》手册已全面更新政策内容，并集中摆放在一层顾客服务中心，便于工作人员快速指引游客了解流程。
截至目前，在配套服务方面，各地也积极探索创新举措：四川成都部分商场引入AI智能翻译设备，优化外语服务体验；浙江则依托数字化能力，打造“即买即退+便捷支付”场景，游客可直接透过支付宝收取退税款，成为全国首个实现该功能的省份。
记者发现，除大型商场外，「即买即退」政策的试点商户范围正在持续扩大，最新公布的离境退税商户名单显示，越来越多承载「中国元素」的特色店铺正被逐步纳入政策覆盖范围。在供给端的调整方面，《通知》也指出，将进一步放宽退税商店的备案条件和层级。应涛认为，这对中国品牌的发展有极大的助推作用，不仅能促进国货销售，也能提升中国品牌国际影响力。
值得一提的是，外籍游客的购物清单正被这
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些中国品牌和中国「智」造产品重塑。
拥有25年旅游业经验的上海建发万达国际旅行社日韩部经理陈靖表示，近年来海外游客在华购物需求呈现显著变化——从传统的土特产转向更具科技含量的中国「智」造产品。 “过去外国游客偏爱中国土特产等特色商品，如今大疆、小米和华为等科技品牌更受欢迎。即便是来自电子产品强国日本的摄影爱好者，也会专程来华采购这类中国品牌产品。”
陈靖观察到，中国产品的创新速度与高性价比正形成独特吸引力。他认为，「即买即退」政策正有效启动消费潜力。
应涛表示，从短期来看，这次的政策升级瞄准了以往的退税“痛点”，直接提升了境外旅客的消费意愿；从长远看，则将推动入境旅游经济发展，助力中国高水平对外开放。
从240小时过境免签到“即买即退”，政策协同激发消费活力
在240小时过境免签政策的强力推动下，「中国游」正吸引境外旅客纷至沓来。今年一季度，入境外国游客达921.5万人次，年增40.2%。离境退税「即买即退」政策与入境游免签政策形成协同效应，让中国成为全球「购物旅游」的新热土。
「即买即退」政策相较传统离境退税「境内购物-口岸离境-退税」的关键突破在于前退税环节，境外旅客在完成购物时可即时取得退税款。应涛指出，这个退税模式简化了退税流程，展现明显的速度优势，有助于游客获得更好的消费体验。
来自俄罗斯的影片部落客兰妮透过小红书分享的成都「即买即退」体验影片引发关注。她在影片中表示，购物后就能立即退税，无需在机场排队、填写表格，也不用与海关人员「尴尬」对视。在商场的集中退税点，仅用15分钟，她就成功领取了2000元现金退税款，并用「比四川火锅烫嘴还快」形容退税的速度。
应涛指出，该机制能够有效缓解游客的资金周转压力，激发消费意愿，从而形成「购物-退税-再消费」的良性循环。
来自英国的游客托比告诉记者，这项政策激励他想要在中国买一些更昂贵的商品，「这样就等于打了折」。
随着政策叠加效应的国
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际声量逐渐升高，退税便利化也转化为国际旅游竞争力。 「这项开创性举措来得正是时候。」美国专业旅游杂志《旅游与旅行世界》分析称，免签入境政策与即时退税相结合，正将旅游业转化为国内消费的强大驱动力。
作为入境旅游的“关键窗口期”，“五一”假期迎来消费高峰。离境退税“即买即退”政策的升级借势“五一”，将假期流量与政策红利叠加，有效转化为强劲的消费动能。
有关数据显示，「五一」入境游订单年增173%。 「五一」假期前3天，北京口岸入境外国人中享有免签及240小时临时入境许可便利政策的达1.6万人次，占入境外国人数量的60.1%。入境游客透过支付宝消费金额年增180%。
《旅游与旅行世界》在报导中称，由于旅游消费已成为主要的成长杠杆，航空公司、旅馆经营者、零售商和投资者应密切关注中国。文章认为，到2030年，中国将成为全球旅游创新的中心。
