原司法部部長傅政華的房產被司法拍賣,深圳市上億元的豪宅法拍房被1.8萬人圍觀,浙江寧波的無人島通過拍賣成功易主。
近年來,法拍房市場供應井噴,已成為重要的房地產市場板塊,更掀起了一場場競拍大戲。
該如何撿漏?又有哪些風險需要防控?
落馬老虎的房子被罰沒拍賣
在北京東城區幸福大街西側,離幸福大街大概有50米的地方,有幾棟6層板樓隱身在其他商業樓的後面。
這就是北京市東城區幸福大街59號院即天壇公館小區,其周邊配套成熟,交通十分便利,是寸土寸金的北京核心區腹地。
天壇公館小區。攝影/劉德炳
日前,由於落馬的原司法部部長傅政華被罰沒的位於該小區的一套房產掛網拍賣,這個已竣工十來年的小區突然引爆眾人眼球。
拍賣信息顯示,該房產位於北京市東城區幸福大街59號院天壇公館,總面積為236.07平方米,起拍價為1967.38萬元,戶型為4室2廳2衛,樓棟總樓層為6層,而該套房產正好位於頂層。
一位知情人士告訴中國新聞周刊,這套房子雖然位於頂層,但是有入戶電梯,而且是一梯一戶,除了6層的面積,樓上還有個閣樓,戶型格局都很好,近年來天壇公館小區很難出這樣戶型的房子,是小區絕對的樓王。
他進一步表示,這套房子之前確實屬於傅政華名下財產,傅政華落馬之後,這套房子已經被法院查封,近期將會通過網絡競拍,這套房子成為法拍房。
2022年9月22日,經吉林省長春市中級人民法院審理查明:2005年至2021年,被告人傅政華為有關單位和個人在企業經營、職務調整、案件處理等方面提供幫助,本人直接或者通過其親屬非法收受財物,共計折合人民幣1.17億餘元等。
吉林省長春市中級人民法院公開宣判,對被告人傅政華以受賄罪判處死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產,在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑後,終身監禁,不得減刑、假釋,以徇私枉法罪判處有期徒刑十四年,決定執行死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產,在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑後,終身監禁,不得減刑、假釋;對傅政華受賄犯罪所得及孳息依法予以追繳,上繳國庫。
根據官方通報,傅政華的落馬背後,多有涉房地產腐敗。
經查,多年來傅政華收受財物達1.17億元,其中超過80%發生在黨的十八大之後。他在北京市收受老板的一套別墅,就價值上千萬。
另外,傅政華還嚴重違反中央八項規定精神,長期違規占用多套住房、辦公用房,在北京市中心長期違規占用一套700多平方米的四合院。在工作點和下屬單位賓館占用六套住房,面積高達1300平方米。
此外,政治騙子李全還從傅政華那裡騙到了很多東西,包括推動有關土地開發項目、協調解決經濟糾紛訴訟、幫助李全親屬到銀行工作等事項,謀取了大量利益。
如今,傅政華被罰沒的天壇公館236.07平方米的房子成為了法拍房。
法拍房就是撿漏?
拍賣信息顯示,這套房子的起拍價為1967.38萬元,將於7月27日開拍,競拍者需繳納350萬元保證金。
多傢房地產網站的信息顯示,天壇公館小區的均價在13萬多元/平方米,去年9月,該小區二手房成交均價一度達到14萬元/平方米。
一名房產中介人員對此表示,該小區戶型較好的房子價格能達到3000萬元,這次掛牌拍賣的房子起拍價隻有1967萬元,相比於其市場售價而言,競拍者確實有一定的撿漏空間。
上述知情人士表示,一旦交了保證金,就可以拿到一個號,競拍是在網上進行,正式開拍時競拍者經授權登錄相關網站後就可以報價了,1967萬元隻是起拍價,最終價格看競價情況。
無獨有偶。7月7日,深圳一套起拍價原定為1.07億元的豪宅法拍房進行拍賣,最終吸引了1.8萬人圍觀。
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京東拍賣資料顯示,上述法拍房位於深圳南山區蛇口街道恒裕濱城花園二期,總面積為278.58平方米,初始起拍價格為1.07億元,折合單價高達38萬元/平方米。
如果以這一價格成交,那就意味著,買傢花上億元買一個二手法拍房,可謂十分少見。
不過,這一法拍房第一次拍賣時,遭遇了流拍;第二次拍賣時起拍價打八折降至8560萬元,再次流拍;直到此次三拍,起拍價再打八折,降至6848萬元。
最終,經過26次競價後,該套法拍房以7598萬元總價成交,較三拍起拍價上漲700萬元,但是較最初起拍價降了3000萬元,每平米單價下跌超10萬元,某種程度上可以說是“撿漏”。
日前,浙江省寧波市象山縣無人居住的旦門山島在二次法拍中以2868萬元成功出讓,由於上一位島主姓黃,這一無人島被一些網友戲稱為桃花島,最終,黃島主無力經營,一名叫李國柱的自然人成為了新的島主。
據中指監測數據,從掛拍量來看,2022年全國355城共掛拍套數為60.6萬套,較2021年增長35.7%。從掛拍物業類型來看,住宅、商業為法拍房主流,二者合計占總拍賣套數近90%。2022年,住宅共掛拍31.7萬套,同比增長34.6%,占比超50%。
掛牌金額更能體現法拍房市場規模之大。數據顯示,這60萬套法拍房,總掛拍金額約1.4萬億元,相比2022年全國商品房銷售額13.3萬億元,比例已超1/10。
中指研究院市場研究總監陳文靜告訴中國新聞周刊,“相比於正常交易的一、二手房,法拍房的市場關註度還是較高的”。
一方面,從價格來看,由於種種因素,法拍房的價格相對更低,尤其在競拍規則之下,為吸引更多人參與競拍,起拍價一般會低於市場價;另一方面,法拍房的稅費整體較低,交易成本更低。
上述知情人士表示,對於此次拍賣的天壇公館236.07平方米的房子,負責執行的法院為長春市中級人民法院,相比其他二手房,如果通過法拍房流程成交的話,沒有房產中介費,也沒有增值稅和個稅,隻有契稅,稅費會便宜很多。
建立部門聯動機制減風險
但在很多法拍房拍賣過程中,常常會出現看的人多、出手的人很少。
監測數據顯示,當前,法拍房成交率整體較低,且處於不斷走低中。2021年成交13.8萬套,總成交金額3801.5億元,按套數計算成交率為30.9%;2022年法拍房成交率明顯下滑,2022年共成交11.8萬套,同比下降14.9%,成交率降至19.4%。
數據顯示,經濟發達省市成交率亦處在較高水平,但2022年同樣出現明顯下滑。2021年浙江、上海、北京三地成交率均高於50%,但2022年其成交率平均下降約10個百分點,其中,2022年成交率最高的省市為北京,成交率46.1%,也較2021年下降8.1個百分點。
“一方面,是限購政策全面執行,疊加房地產市場下行;另一方面,在法拍房交易中存在一些隱性風險”,陳文靜表示,盡管法拍房關註度有所提高,流拍率卻依然居高不下,多數人持觀望態度,不敢撿漏。
北京金訴律師事務所主任王玉臣律師向中國新聞周刊表示,法拍房可能存在多個風險:拒不騰房、不能辦產權證、額外的交易成本、質量問題難以追責、遺留戶口歷史問題等。比如雖然通過競拍拿下了房屋的所有權,但是房子的占有使用實際上是被原房主的債權人或者傢人掌握,拒不配合,導致買了房子卻無法實際使用。
最近正在經歷一宗拆遷案件的張先生告訴中國新聞周刊,他之前從一個法拍房競拍者處購買了一處房產,當時這個房產是一傢著名企業破產後經法院拍賣的,而這傢企業用地及所建房產是當地市政府近20年前招商引資過來的,用地手續經過審批,結果在他從競拍者手中買下多年後,該房產被鄉政府認定為違建。
經過法院拍賣的房產最後卻被當地鄉政府認定為違建,對此,張先生非常不理解,提起了行政訴訟。
上述天壇公館法拍房知情人士表示,此次拍賣的天壇公館房子之前是個人產權房,產權清晰,目前處於法院查封狀態,無人居住,且按拍賣程序操作,應不存在相關風險,必要的話可進一步了解。
王玉臣表示,購買法拍房,一定要對掛牌的房產信息仔細查看,千萬不要隻關註位置和房價,對於其他信息都不要錯過。同時要和拍賣相關人員充分溝通,盡可能多地了解房子的相關信息,包括但不限於產權情況、抵押、查封等情況,必要的時候還要去產權登記部門、戶口管理部門核實一下。另外,要現場查看房子的現狀,看物業水暖費用情況,以及是否有人居住,看是否是兇宅等。
業內人士建議,法拍房市場健康發展,有助於化解司法糾紛和債務問題,後續應該建立一套部門聯動的管理機制,真正讓法拍房減少風險、杜絕炒作,回歸住房屬性。
案件回顧
傅政華案宣判,官方首次披露了一個特殊細節
(2022年)9月22日,全國政協社會和法制委員會原副主任傅政華在吉林長春獲刑。據法院審理查明,傅政華犯受賄罪和徇私枉法罪,其中斂財數額超1.17億。
正部級“老公安”
傅政華1955年3月出生,曾任北京市委常委、市公安局局長。2013年8月開始在公安部工作,歷任公安部副部長、黨委副書記(正部長級),公安部黨委副書記、常務副部長。2018年3月他轉崗司法部部長、黨組副書記,2020年5月調往全國政協任職。
傅政華 資料圖
2021年10月,傅政華落馬。
今年3月,傅政華被雙開。紀委的“雙開”通報措辭嚴厲:
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從未真正忠誠於黨和人民,徹底喪失黨性原則,毫無“四個意識”,背離“兩個維護”,政治野心極度膨脹,政治品行極為卑劣,投機鉆營,利令智昏,為達到個人政治目的不擇手段;
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參加孫力軍政治團夥,拉幫結派,結黨營私;
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在重大問題上弄虛作假、欺瞞中央,危害黨的集中統一;
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妄議黨中央大政方針,長期結交多名“政治騙子”,造成惡劣影響;
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長期違規領用和攜帶槍支,形成嚴重安全隱患;
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對紀法毫無敬畏,執法犯法,徇私枉法,擅權專斷,恣意妄為,造成嚴重惡劣政治後果;
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長期搞迷信活動,對抗組織審查;
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特權思想極為嚴重,生活奢靡享樂,長期違規占用多套住房、辦公用房和多輛公車供個人及傢庭享受,長期安排多名公職、現役人員為個人及傢人提供服務,頻繁接受高檔宴請和旅遊安排;
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在組織函詢時不如實說明問題,在幹部選拔任用工作中為他人牟取利益,嚴重破壞政法隊伍政治生態;貪婪腐化,大搞權錢交易,非法收受巨額財物。
孫力軍政治團夥成員之一
傅政華是公安部原黨委委員、原副部長孫力軍政治團夥成員之一。公開報道中,孫力軍政治團夥成員共有6人。
電視專題片《零容忍》畫面
今年1月,電視專題片《零容忍》披露,包括孫力軍本人在內,政治團夥成員有江蘇省委原常委、政法委原書記王立科,重慶市原副市長、市公安局原局長鄧恢林,上海市原副市長、市公安局原局長龔道安,山西省原副省長、省公安廳原廳長劉新雲。
今年3月,傅政華的“雙開”通報披露,他也參加了孫力軍政治團夥。
電視專題片《零容忍》畫面
中央紀委國傢監委案件審理室副主任孫東升在《零容忍》中指出,孫力軍案件是一個典型的政治問題和經濟問題交織的案件,特別是這些人頂風違紀、知法犯法,結黨營私,搞團團夥夥,貪污賄賂數額巨大,影響非常惡劣,是十九大以來查處的最嚴重的案件之一。
孫力軍政治團夥中,首個有“重大立功表現”者
從法院披露的信息來看,傅政華涉嫌兩罪——受賄罪和徇私枉法罪。
幾個細節值得一提。
其一,傅政華受賄的數額過億,斂財時間節點從2005年到2021年。孫力軍政治團夥中,3人斂財過億,傅政華是首個獲刑者。
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2005年至2021年,被告人傅政華利用擔任北京市公安局副局長、局長,北京市委常委,公安部副部長,中央政法委員會委員,司法部部長及全國政協社會和法制委員會副主任等職務上的便利,以及職權或者地位形成的便利條件,為有關單位和個人在企業經營、職務調整、案件處理等方面提供幫助,本人直接或者通過其親屬非法收受財物,共計折合人民幣1.17億餘元。
除了傅政華之外,孫力軍政治團夥中,王立科、孫力軍也被指斂財過億。
2022年6月17日,王立科案開庭,他涉嫌受賄罪、行賄罪、包庇、縱容黑社會性質組織罪、偽造身份證件罪,其中斂財數額為4.4億。
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2022年7月8日,孫力軍案開庭,他涉嫌受賄罪、操縱證券市場罪、非法持有槍支罪,斂財數額為6.46億。
值得一提的是,王立科、孫力軍也在吉林長春中院受審。
第二,傅政華還涉嫌徇私枉法罪。傅政華是十九大後,首個涉嫌徇私枉法罪的“老虎”。
法院審理查明,2014年至2015年,傅政華在擔任北京市公安局局長期間,對其弟弟付衛華涉嫌嚴重犯罪問題線索隱瞞不報,不依法處置,致付衛華長期未被追訴。
第三,傅政華“有重大立功表現”。
法院提到,鑒於傅政華歸案後如實供述罪行,尚能認罪悔罪,積極退贓,提供其他重大案件線索經查證屬實,有重大立功表現,具有法定、酌定從輕處罰情節,對其判處死刑,可不立即執行。
這一細節,也是首次披露。
目前,孫力軍政治團夥成員的6人中,有4人已經宣判。
除了傅政華之外,鄧恢林、龔道安和劉新雲均在9月21日獲刑。
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鄧恢林以受賄罪判處有期徒刑十五年,並處罰金人民幣四百萬元。
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龔道安以受賄罪判處無期徒刑。
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劉新雲以受賄罪判處有期徒刑十二年,並處罰金人民幣一百萬元,以濫用職權罪判處有期徒刑四年,決定執行有期徒刑十四年,並處罰金人民幣一百萬元。
法院披露的消息顯示,鄧恢林、龔道安、劉新雲都具有“主動交代辦案機關尚未掌握的受賄犯罪事實”“認罪悔罪”等情節。
目前,王立科、孫力軍兩案已經開庭,尚未宣判。
另外,曾“參加孫力軍政治團夥”的中央紀委國傢監委駐國傢安全部紀檢監察組原組長、國傢安全部原黨委委員劉彥平,在9月初被決定逮捕。